中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作管理辦法
發(fā)表時(shí)間 :2019-09-09    來(lái)源:中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)
中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作管理辦法
  第一章  總則
  第一條  為適應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革的需要,推進(jìn)中國(guó)礦業(yè)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》、國(guó)辦《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
  第二條  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)礦聯(lián)”)標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由中國(guó)礦聯(lián)根據(jù)市場(chǎng)需求,組織具備條件的企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布,供中國(guó)礦聯(lián)會(huì)員按約定采用和社會(huì)自愿采用。
  第三條  中國(guó)礦聯(lián)將積極與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)展合作,促進(jìn)中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)推廣和國(guó)際互認(rèn)。
  第四條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)制定遵循以下原則:
 ?。ㄒ唬┓蠂?guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求;
 ?。ǘ﹫?jiān)持開(kāi)放、公平、透明、協(xié)商一致,合理定位,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展;
  (三)堅(jiān)持社會(huì)與市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,側(cè)重技術(shù)發(fā)展快、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域;
 ?。ㄋ模﹫?jiān)持與國(guó)際接軌,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提升中國(guó)礦業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;
  (五)有利于推動(dòng)礦業(yè)綠色、創(chuàng)新發(fā)展,提升礦業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益。
  第五條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利時(shí)應(yīng)符合GB/T20003.1《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分:涉及專(zhuān)利的標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。
  第二章  組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
  第六條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)由中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)和專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃、有關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的審查。
  第七條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室是日常工作機(jī)構(gòu),設(shè)在中國(guó)礦聯(lián)秘書(shū)局,是中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口部門(mén)。負(fù)責(zé)研究編制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,制訂有關(guān)規(guī)章制度、擬定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃以及日常管理工作。
  第八條  根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的需要,組建標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草。
  第三章  標(biāo)準(zhǔn)制定程序
  第九條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)制定工作包括計(jì)劃征集、立項(xiàng)、編制、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、復(fù)審、廢止等。
  第十條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)需求即時(shí)立項(xiàng)。
  第十一條  計(jì)劃下達(dá)后原則上在12個(gè)月內(nèi)完成。
  第十二條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)制定管理工作按照《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則》執(zhí)行。
  第四章  標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
  第十三條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查通過(guò)并向本部會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)后發(fā)布。
  第十四條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布信息在中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)(<http://www>.
  chinamining.org.cn)上公布。
  第十五條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為(位數(shù)不足時(shí)前面用“0”補(bǔ)充):
  第五章  附則
  第十六條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)出資、承擔(dān)單位支持等。
  第十七條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)屬中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)。
  第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
  第十九條  本辦法由中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則
  第一章 總則
  第一條  為規(guī)范中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)礦聯(lián)”)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,根據(jù)《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作管理辦法》制定本細(xì)則。
  第二條  本細(xì)則適用于中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制、計(jì)劃征集、立項(xiàng)、編制、征求意見(jiàn)、審查、發(fā)布、復(fù)審等工作。
  第三條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作由中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。
  第二章  立項(xiàng)
  第四條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)可根據(jù)實(shí)際需要即時(shí)提出,申請(qǐng)單位可為中國(guó)礦聯(lián)會(huì)員單位和其它經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)申請(qǐng)或聯(lián)合申請(qǐng)。中國(guó)礦聯(lián)也可以直接立項(xiàng)。
  第五條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理立項(xiàng)申請(qǐng)。
  申請(qǐng)材料包括(附電子文件):
 ?。ㄒ唬吨袊?guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(附表1)
 ?。ǘ?biāo)準(zhǔn)草案。
  第六條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核,經(jīng)中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
  第三章  起草
  第七條  批準(zhǔn)立項(xiàng)后標(biāo)準(zhǔn)編制承擔(dān)單位應(yīng)組建標(biāo)準(zhǔn)編制工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“編制組”)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)。主編單位、參編單位、編制組人員組成名單報(bào)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室備案。
  第八條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》或其它相關(guān)要求編寫(xiě)。
  第九條  編制組應(yīng)按照計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)要求起草征求意見(jiàn)稿、送審稿和報(bào)批稿。
  第十條  編制組起草標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)應(yīng)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。內(nèi)容包括:
  (一)任務(wù)來(lái)源、工作簡(jiǎn)要過(guò)程、主要參編單位和工作組成員等;
 ?。ǘ?biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則和主要內(nèi)容,修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和理由;
 ?。ㄈ┲饕囼?yàn)驗(yàn)證情況;
 ?。ㄋ模┡c現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
 ?。ㄎ澹┡c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況;
 ?。┲匾獌?nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
  第十一條  標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明及其附件由編制組提交標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室組織征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限不少于20個(gè)工作日。在行業(yè)內(nèi)選擇有代表性的礦業(yè)企業(yè),采用會(huì)議或函審的形式征求意見(jiàn)。
  第十二條  編制組應(yīng)對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)真分析研究,填寫(xiě)《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》(附表2)。若反饋的意見(jiàn)分歧較大,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究或補(bǔ)充驗(yàn)證工作。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿有重大改動(dòng)的,應(yīng)再次征求意見(jiàn)。
  第十三條  編制組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿修改后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
  第四章  審查
  第十四條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的審查工作可采用會(huì)議或函審兩種方式,由中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)組織審查。
  第十五條  標(biāo)準(zhǔn)審查主要內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬┻_(dá)到批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)和要求;
  (二)能夠指導(dǎo)礦業(yè)生產(chǎn)實(shí)際工作,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展;
 ?。ㄈ┓辖?jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則,技術(shù)內(nèi)容正確無(wú)誤;
 ?。ㄋ模┡c相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致;
  (五)其他要求。
  第十六條  標(biāo)準(zhǔn)審查的要求:
 ?。ㄒ唬┚幹平M應(yīng)提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室,標(biāo)準(zhǔn)委辦公室進(jìn)行形式審查后提請(qǐng)委員審查;
  (二)審查時(shí),原則上應(yīng)協(xié)商一致,如需表決,應(yīng)有四分之三以上審查委員同意方為通過(guò)。
 ?。ㄈ?huì)議審查應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,并附有審查委員的簽字名單。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映審查會(huì)議的實(shí)際情況,對(duì)審查委員提出意見(jiàn)的處理情況,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)論。
 ?。ㄋ模┎捎煤瘜徯问綍r(shí),標(biāo)委會(huì)辦公室應(yīng)將專(zhuān)家審查意見(jiàn)匯總后,形成審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映專(zhuān)家審查的實(shí)際情況,對(duì)審查委員提出意見(jiàn)的處理情況,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)論。
  第五章  報(bào)批及發(fā)布
  第十七條  編制組根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)送審稿進(jìn)行修改完善后,形成報(bào)批稿,送中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室。
  報(bào)批材料份數(shù)及要求見(jiàn)表1。
  表1中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料建議作為附表
  序號(hào)  報(bào)批文件名稱(chēng)份數(shù)
  1報(bào)批公文
  2中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單(見(jiàn)附表3)
  3報(bào)批稿(含電子版)
  4標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明
  5征求意見(jiàn)匯總處理表
  6標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會(huì)議紀(jì)要(或函審審查報(bào)告)及審查委員名單
  7名稱(chēng)變更報(bào)告
  第十八條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)辦公室對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的標(biāo)準(zhǔn)在會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)后發(fā)布。
  第十九條  對(duì)報(bào)批稿有重大修改時(shí),應(yīng)進(jìn)行重新審查。
  第二十條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)按照《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作管理辦法》由中國(guó)礦聯(lián)發(fā)布并出版。
  第六章  復(fù)審與修訂
  第二十一條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要,由標(biāo)委會(huì)組織復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)3年。
  第二十二條  中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論分為:繼續(xù)有效、修訂、轉(zhuǎn)化為國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廢止。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論在中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)上公布。復(fù)審結(jié)論按下列情況分別處理:
 ?。ㄒ唬┤詽M(mǎn)足生產(chǎn)建設(shè)需要的標(biāo)準(zhǔn)確定為繼續(xù)有效。標(biāo)準(zhǔn)不改順序號(hào)和年號(hào),當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)欄寫(xiě)明 “××××年確認(rèn)有效”字樣。”
  (二)需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)按照本細(xì)則進(jìn)行修訂。
 ?。ㄈ┺D(zhuǎn)化為國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則》及相關(guān)主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)制修訂有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,原中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)廢止。
 ?。ㄋ模┘簾o(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公告后予以廢止。
  第七章  附則
  第二十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
  第二十四條  本細(xì)則由中國(guó)礦聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)委員辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  附表1
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
  項(xiàng)目 名稱(chēng)主要起草單位
  制定或修訂被修訂 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別完成時(shí)間
  目的和理由:
  適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容:
  國(guó)內(nèi)外情況及現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說(shuō)明:
  標(biāo)準(zhǔn)委辦公室意見(jiàn)  簽字(公章)  年  月  日 負(fù)責(zé)起草單位意見(jiàn) 簽字(公章)  年月日
  標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃申報(bào)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)
  注:本表如空間不夠,可另附頁(yè)
  標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別為:技術(shù)、管理、方法、其他等
  附表2
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表
  標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng):承辦人:共頁(yè)第頁(yè)
  標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目起草單位:電話(huà):年月日填寫(xiě)
  序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見(jiàn)內(nèi)容提出單位(人)處理意見(jiàn)及理由
  說(shuō)明: 1.提出意見(jiàn)數(shù)量:個(gè);
  2.標(biāo)準(zhǔn)起草單位或編制組對(duì)意見(jiàn)處理結(jié)果:采納個(gè),未采納個(gè)。
  附表3
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單
  標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)及項(xiàng)目編號(hào)
  標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別(1)技術(shù)     ?。ǎ玻┕芾怼    。ǎ常┓椒?(4)其它
  采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(1)等同采用          ?。?)修改采用
  被采用(國(guó)際或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)
  標(biāo)準(zhǔn)水平分析(1)國(guó)際先進(jìn)水平        ?。ǎ玻﹪?guó)際一般水平 (3)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平
  需協(xié)調(diào)的問(wèn)題和需說(shuō)明的事項(xiàng)
  標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) 辦公室意見(jiàn)簽字  年 月 日負(fù)責(zé)起草單位 意見(jiàn)簽字(公章)  年  月  日
  申報(bào)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)填報(bào)日期年 月 日
  填寫(xiě)說(shuō)明:請(qǐng)?jiān)诒碇?處選定的內(nèi)容上劃“√”確定。
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)自我承諾
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的T/CMAS  xxxx-xxxx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是按照《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作管理辦法》和《中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則》制定。T/CMAS  xxxx-xxxx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求,不會(huì)損害人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全。
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)本承諾的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),對(duì)T/CMAS  xxxx-xxxx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
  中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)
  2017年    月    日