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九部門發(fā)文支持黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 鼓勵企業(yè)以資本為紐帶開展整合
發(fā)表時間 :2025-06-24    來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站23日消息,近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家礦山安監(jiān)局等9部門聯(lián)合發(fā)布《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

  黃金是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,兼具商品和貨幣屬性,對維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全和金融安全具有重要意義。近年來,我國黃金產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,已成為全球最大的黃金生產(chǎn)和消費(fèi)國。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國礦產(chǎn)金產(chǎn)量377噸,連續(xù)18年保持全球第一;黃金消費(fèi)量985噸,連續(xù)12年保持全球第一。同時,我國金礦深井開采深度達(dá)到千米以上,氰渣綠色化綜合治理水平不斷提升,電子信息、航空航天等領(lǐng)域用新材料不斷突破。但也要看到,我國黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨資源保障能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備難以滿足需求等突出問題。

  《實(shí)施方案》提出,到2027年,黃金資源保障能力和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平明顯提升。資源保障方面,黃金資源量增長5%-10%,黃金、白銀產(chǎn)量增長5%以上;技術(shù)創(chuàng)新方面,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備,2000米以下深度的礦山開采、無氰提金等采選冶技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,黃金、白銀高端新材料供給能力明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)升級方面,黃金礦石處理量500噸/日以上的礦山產(chǎn)量占全國70%以上,培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。展望2035年,高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成,資源綜合保障能力明顯增強(qiáng),建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

  其中,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平,《實(shí)施方案》提出,一是強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)。開展深井超深井勘探開采、綠色高效冶煉等關(guān)鍵共性技術(shù),以及超深開采、大型鑿巖、高精度地壓監(jiān)測等關(guān)鍵裝備攻關(guān),推進(jìn)中小型企業(yè)設(shè)備定制化開發(fā)。二是提升產(chǎn)品高端化供給水平。圍繞新一代電子信息等特定場景應(yīng)用,攻關(guān)一批高端新材料“貨架產(chǎn)品”;完善創(chuàng)新平臺建設(shè),聯(lián)合下游用戶開展應(yīng)用評價(jià),推動產(chǎn)品質(zhì)量提升和推廣應(yīng)用。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。重點(diǎn)研制深井開采、綠色低碳、數(shù)字化賦能、新材料等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)和實(shí)施效果評估,推動標(biāo)準(zhǔn)雙向轉(zhuǎn)化和互認(rèn),研究制定黃金產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)任發(fā)展指引,推動國家黃金領(lǐng)域計(jì)量測試中心建設(shè)。

  圍繞如何推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,《實(shí)施方案》提出,一是支持重點(diǎn)黃金礦區(qū)資源整合。引導(dǎo)建設(shè)“區(qū)域礦山”,因地制宜開展“分散采選、集中冶煉”。二是提高企業(yè)選冶規(guī)模。鼓勵新建黃金獨(dú)立選礦廠、堆浸場、金精礦冶煉廠日處理規(guī)模分別不低于500噸、2000噸、200噸。三是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵企業(yè)以資本為紐帶開展整合,成為具有全球競爭力的企業(yè)集團(tuán);培育黃金、白銀新材料細(xì)分領(lǐng)域?qū)>匦隆靶【奕恕焙蛦雾?xiàng)冠軍企業(yè)。

  此外,針對如何推進(jìn)《實(shí)施方案》貫徹落實(shí),《實(shí)施方案》提出,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)財(cái)政、金融、投資、進(jìn)出口等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合。指導(dǎo)重點(diǎn)省(區(qū))將《實(shí)施方案》方案的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)列入本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項(xiàng)目清單,因地制宜出臺配套政策措施。二是強(qiáng)化政策支持。利用現(xiàn)有資金渠道,支持開展黃金、白銀產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對黃金資源潛力較大的自然保護(hù)區(qū),開展新一輪優(yōu)化調(diào)整評估,探索自然保護(hù)區(qū)立體分層管理。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,按照市場化法治化原則為黃金礦產(chǎn)項(xiàng)目提供融資支持。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)組織作用,研究制定自律公約,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測,引導(dǎo)企業(yè)理性投資、科學(xué)決策。完善信息統(tǒng)計(jì)、供需對接、計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)研制、科技成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)。(央廣網(wǎng))