近日，浙江省在城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控領(lǐng)域取得顯著成效，通過建立覆蓋全域的“一庫一模一圖一網(wǎng)”防控體系，運用科技手段透視城市地下空間開發(fā)中的隱秘風(fēng)險，守護市民“腳下的安全”。
浙江作為經(jīng)濟大省，近2萬平方千米的平原區(qū)承載著密集的人口與經(jīng)濟活動，地面沉降、塌陷隱患與地下淺層氣分布區(qū)交織，再加上強烈的地表地下工程活動，城市地質(zhì)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，浙江構(gòu)建“行政+技術(shù)”城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控體系，積極探索城市地質(zhì)安全的“浙江解法”，并念好“轉(zhuǎn)、探、建、強”防控“四字訣”，走出了一條創(chuàng)新防控路徑。
在理念轉(zhuǎn)變方面，浙江省立足“城市生命體”，推動三大理念革新。一是區(qū)域調(diào)查向精細(xì)調(diào)查轉(zhuǎn)變，全省11個設(shè)區(qū)市完成城市地質(zhì)調(diào)查，鎖定449平方千米高風(fēng)險區(qū)；二是從“災(zāi)后治理”轉(zhuǎn)向“源頭防控”，建立地質(zhì)風(fēng)險預(yù)測模型，為每個規(guī)劃地塊定制“用途+風(fēng)險+措施”清單；三是打破部門壁壘推動聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)工程建設(shè)、市政交通等多領(lǐng)域風(fēng)險共治。
在路徑探索方面，建立“一庫一模一圖一網(wǎng)”管控鏈條。一是“一庫”（全省城市地面塌陷案例庫）為基，探究124處塌陷災(zāi)害演變規(guī)律；二是“一?！保ㄈ鞘腥S地質(zhì)模型）為窗，1900平方千米三維地質(zhì)模型刻畫城市地下空間“透明視窗”；三是“一圖”（城市地質(zhì)安全風(fēng)險“一張圖”）統(tǒng)攬，11個設(shè)區(qū)市和42個縣（市、區(qū)）明確防控“作戰(zhàn)圖”；四是“一網(wǎng)”（城市地質(zhì)風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)）聯(lián)動，2700余處地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站點搭建城市地質(zhì)安全“預(yù)警雷達(dá)”。
在制度建設(shè)方面，浙江省自然資源廳強化頂層設(shè)計與政策引領(lǐng)。2022年聯(lián)合多部門出臺全國首個城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控意見，今年3月又升級發(fā)布實施方案，創(chuàng)新“一查四管控”體系。這些創(chuàng)新制度，為城市地質(zhì)安全提供了標(biāo)準(zhǔn)化“浙江樣板”。
在機制構(gòu)建方面，浙江省委、省政府將地質(zhì)安全納入“遏重大”攻堅戰(zhàn)，成立浙江省城市運行專業(yè)委員會統(tǒng)籌推進城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控工作，并依托浙江省地質(zhì)院城市地質(zhì)調(diào)查研究所全面支撐，形成“行政+技術(shù)”雙輪驅(qū)動格局。
作為城市地質(zhì)安全風(fēng)險調(diào)查評價與區(qū)劃試點省份之一，浙江還強化“查、智、規(guī)、聯(lián)”四項舉措，努力實現(xiàn)防控工作面的拓展和質(zhì)的跨越。通過重點圍繞中心城區(qū)、地質(zhì)安全中高風(fēng)險區(qū)開展1∶2000～1∶10000精細(xì)化調(diào)查和專題調(diào)查，織密“星-空-地-海-井”監(jiān)測網(wǎng)，查清風(fēng)險底數(shù)。同時，整合各領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息，建設(shè)全省統(tǒng)一集綜合信息管理、監(jiān)測預(yù)警、共享服務(wù)為一體的防控體系，開發(fā)規(guī)劃地塊全要素分析、工程風(fēng)險預(yù)警等應(yīng)用場景，智賦精準(zhǔn)防控。此外，推動城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控納入《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》修訂，推進《浙江省1∶10000城市地質(zhì)調(diào)查技術(shù)指南》《城市巖溶塌陷風(fēng)險專題調(diào)查技術(shù)指南》等系列標(biāo)準(zhǔn)制訂，完善全鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。依托浙江省城市運行專業(yè)委員會，協(xié)同建設(shè)、水利、應(yīng)急等多部門，建立“橫向到邊、縱向到底”聯(lián)防聯(lián)控體系，實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)同治理。（中國礦業(yè)報）
