11月4日上午，山東舉行省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)同志等介紹山東深入推進(jìn)非煤礦山治本攻堅(jiān)行動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)防線情況。
礦山安全至關(guān)重要，省自然資源廳二級(jí)巡視員段秀銘介紹，近年來，山東省自然資源部門在礦山安全監(jiān)管方面主要做了五方面工作。
一是嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入管理，把牢安全生產(chǎn)“第一關(guān)”。山東省自然資源廳先后出臺(tái)《山東省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》《山東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》等制度性文件，理順礦業(yè)權(quán)出讓流程，進(jìn)一步明確礦業(yè)權(quán)出讓審核要點(diǎn)。在礦業(yè)權(quán)設(shè)置上，嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求，以生產(chǎn)規(guī)模等方面為準(zhǔn)入關(guān)口，科學(xué)劃定開采區(qū)域，堅(jiān)決避讓生態(tài)保護(hù)紅線等禁止限制區(qū)域，在開展礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)及時(shí)征求應(yīng)急、發(fā)改（能源）、水利、生態(tài)環(huán)境等部門意見建議，協(xié)同做好礦業(yè)權(quán)出讓前期工作，形成部門橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，共同筑牢安全防線。
二是明確礦業(yè)權(quán)整合規(guī)則，推動(dòng)資源高效集約利用。小、散礦山是安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺(tái)省級(jí)出讓登記礦種礦業(yè)權(quán)整合等規(guī)則，進(jìn)一步明確礦產(chǎn)資源整合條件和流程，積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣七M(jìn)煙臺(tái)金礦資源整合工作，先后批復(fù)歸來莊金礦、魯中礦業(yè)、田陳煤礦整合，以及彭莊煤礦與郭屯煤礦、岱莊煤業(yè)與許樓煤業(yè)邊界調(diào)整工作，指導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)整合周邊零星分散資源和夾縫資源，增加礦山儲(chǔ)量、擴(kuò)大產(chǎn)能，延長礦山服務(wù)年限、改善安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)礦產(chǎn)資源規(guī)模化、高效化開發(fā)利用。
三是織密越界“防控網(wǎng)”，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)等技術(shù)提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管、群眾報(bào)”的空天地一體化自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。以越界開采等問題為重點(diǎn)，組織完成全省318個(gè)持證露天礦山采礦權(quán)范圍內(nèi)限制性因素套合分析工作，系統(tǒng)梳理與永久基本農(nóng)田、耕地、生態(tài)保護(hù)紅線等邊界重疊情況，對(duì)疑似問題圖斑及時(shí)移交調(diào)查處置，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山越界開采問題的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”。
四是加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，倒逼礦山企業(yè)安全升級(jí)。綠色發(fā)展是安全發(fā)展的重要保障，我們將綠色礦山建設(shè)與安全生產(chǎn)深度融合。對(duì)申報(bào)綠色礦山的，凡近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上安全生產(chǎn)事故的，或受到安全生產(chǎn)部門處罰未整改到位的，一律不予通過。對(duì)已建成綠色礦山，發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，及時(shí)移出綠色礦山名錄。截至目前，山東黃金集團(tuán)三山島金礦、臨沂會(huì)寶嶺鐵礦有限公司會(huì)寶嶺鐵礦等651家礦山建成綠色礦山，全省大、中、小型綠色礦山建成率分別達(dá)到93%、90%、86%，提前三年完成自然資源部要求的綠色礦山建設(shè)任務(wù)，國家級(jí)和省級(jí)綠色礦山數(shù)量位居全國首位。通過綠色礦山建設(shè)，倒逼礦山企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理要求、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患問題整改、提升安全生產(chǎn)能力水平。
五是深化隱患排查整治，筑牢礦山安全防線。結(jié)合自然資源管理工作實(shí)際和安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，印發(fā)《全省自然資源領(lǐng)域安全隱患排查整治工作指南》，督促各地各單位聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展隱患排查整治工作，促進(jìn)自然資源領(lǐng)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提升。針對(duì)各市前期排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，近期成立4個(gè)暗訪工作組，赴各市開展自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查“回頭看”暗訪，堅(jiān)決防范自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（齊魯壹點(diǎn)）