據(jù)礦業(yè)期刊（Mining Journal）報(bào)道，倫敦礦業(yè)大會(huì)第二天（London Indaba），南非代表團(tuán)宣布了該國(guó)首個(gè)關(guān)鍵礦物和金屬戰(zhàn)略，簡(jiǎn)要介紹了該國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)時(shí)代的定位。

　　南非石油和礦物資源部副部長(zhǎng)普姆齊萊·姆奇納（Phumzile Mgcina）向與會(huì)的公司高管、投資者和政策制定者介紹了這一計(jì)劃。陪同她的有南非駐英國(guó)副高級(jí)專(zhuān)員迪尼奧·馬斯拉科 (Dineo Mathlako)。

　　此項(xiàng)戰(zhàn)略的核心是把重點(diǎn)放在鉑族金屬、銅、錳和稀土元素上。

　　“關(guān)鍵礦產(chǎn)是未來(lái)動(dòng)力”，姆奇納稱(chēng)。“我們需要鋰、鈷和鉑族金屬來(lái)制造動(dòng)力電池，需要錫來(lái)制造電子產(chǎn)品，需要稀土來(lái)制造電動(dòng)汽車(chē)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)”。

　　重點(diǎn)是增加值

　　南非計(jì)劃充分挖掘其礦業(yè)潛力。其中包括鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)加工，投資物流通道，融入非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（African Continental Free Trade Area，ACFTA）以支持跨境產(chǎn)業(yè)。

　　這項(xiàng)戰(zhàn)略還包括扭轉(zhuǎn)一些下行趨勢(shì)。

　　“南非制造業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從2001年的21%降至2024年的12%”，姆奇納稱(chēng)。“我們希望扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)”。

　　此項(xiàng)戰(zhàn)略有四項(xiàng)目標(biāo)：加大選冶，吸引勘查投資，通過(guò)再培訓(xùn)增加就業(yè)，刺激更廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　姆奇納透露，2017年以來(lái)，南非年平均增幅只有0.8%。

　　新方法

　　該國(guó)的新方針將涉及整個(gè)價(jià)值鏈，并承諾平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展。

　　品牌南非（Brand South Africa）首席執(zhí)行官內(nèi)維爾·馬特杰（Neville Matjie）補(bǔ)充說(shuō)：“這不僅僅是一項(xiàng)戰(zhàn)略，更是一個(gè)戰(zhàn)略時(shí)刻。它將南非乃至整個(gè)非洲大陸置于全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的核心位置，確保工業(yè)化的紅利能夠留在非洲的土地上?！?/p>

　　這項(xiàng)戰(zhàn)略宣布正值南非準(zhǔn)備擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)之際。官員們認(rèn)為，這將為該計(jì)劃在世界舞臺(tái)上增添更多動(dòng)力。

　　煤

　　煤被列為關(guān)鍵礦產(chǎn)，這個(gè)問(wèn)題在新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了討論。

　　“在南非，大約85%的電力來(lái)自煤炭。這是我們的現(xiàn)實(shí)”，南非石油和礦物資源部政策和投資促進(jìn)司長(zhǎng)恩托科佐·恩齊曼德（Ntokozo Nzimande）說(shuō)。

　　“如果明天我們關(guān)閉煤電廠(chǎng)，那么我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入危機(jī)”。

　　他還指出，由于俄羅斯和烏克蘭的緊張局勢(shì)以及對(duì)天然氣市場(chǎng)的影響，歐洲已轉(zhuǎn)向增加煤炭消費(fèi)。

　　“當(dāng)我們起草戰(zhàn)略時(shí)，我們自問(wèn)是否可以找到一種科學(xué)的方法來(lái)確定南非的關(guān)鍵性（Criticality）”，她補(bǔ)充說(shuō)，并表示似乎“對(duì)于什么是關(guān)鍵性/危機(jī)性沒(méi)有統(tǒng)一的定義或方法”。

　　“我們必須從整個(gè)國(guó)家來(lái)考慮關(guān)鍵性，為此研究了很多方法，例如對(duì)國(guó)家安全、能源安全的貢獻(xiàn)、對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)以及每個(gè)礦產(chǎn)品對(duì)GDP的貢獻(xiàn)”。

　　南非礦產(chǎn)委員會(huì)主席姆齊拉·姆森賈內(nèi)（Mzila Mthenjane）補(bǔ)充說(shuō)，“關(guān)鍵礦產(chǎn)”一詞的定義在該戰(zhàn)略制定之初就進(jìn)行了研究。

　　“我們研究了定義，發(fā)現(xiàn)很多都來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家”，他說(shuō)。

　　“對(duì)于南非來(lái)說(shuō)，作為關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)變得越來(lái)越重要，這與尋求確保礦產(chǎn)安全的國(guó)家不同”。（自然資源部）