面對(duì)嚴(yán)重虧損的煤炭行業(yè)，2014年7月，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局會(huì)同國(guó)家能源局煤炭司、電力司、國(guó)家煤礦安監(jiān)局行管司、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一次召開(kāi)煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì)議。今年，煤炭脫困聯(lián)席會(huì)議繼續(xù)召開(kāi)，截至11月19日已經(jīng)是第43次，但不得不說(shuō)，煤炭行業(yè)脫困任務(wù)仍然十分艱巨。 　　煤炭市場(chǎng)供需矛盾加劇 　　今年，動(dòng)力煤市場(chǎng)供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇。煤炭產(chǎn)量有所減少，但主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的力度有限，市場(chǎng)始終擔(dān)憂煤價(jià)反彈會(huì)導(dǎo)致煤企增產(chǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比去年更差，改革對(duì)節(jié)能環(huán)保的訴求越來(lái)越明確，煤炭需求未來(lái)還將繼續(xù)下滑。2015年動(dòng)力煤期貨市場(chǎng)整體以低于同期現(xiàn)貨價(jià)格的市場(chǎng)表現(xiàn)，前瞻性地反映出煤價(jià)下跌趨勢(shì)，累計(jì)跌幅已遠(yuǎn)超過(guò)去年。 　　據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成30.4億噸，同比減少1.32億噸，下降4.15%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量累計(jì)完成15.48億噸，同比減少8914萬(wàn)噸，下降5.4%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的減產(chǎn)限產(chǎn)力度要大于中小煤礦。1—10月，全國(guó)煤炭銷量累計(jì)完成29.14億噸，同比減少1.38億噸，下降4.45%。在產(chǎn)銷雙雙下滑的情況下，煤炭銷量依然低于產(chǎn)量，導(dǎo)致煤炭企業(yè)庫(kù)存高企。截至10月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存約1億噸，同比增加1100萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.4%。1—10月，全國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭17031萬(wàn)噸，同比減少7264萬(wàn)噸，下降29.9%。國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)不計(jì)成本地促銷，使得內(nèi)貿(mào)煤和進(jìn)口煤的價(jià)差明顯收窄，進(jìn)口煤的市場(chǎng)份額再度被壓縮。 　　據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成30.4億噸，同比減少1.32億噸，下降4.15%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量累計(jì)完成15.48億噸，同比減少8914萬(wàn)噸，下降5.4%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的減產(chǎn)限產(chǎn)力度要大于中小煤礦。1—10月，全國(guó)煤炭銷量累計(jì)完成29.14億噸，同比減少1.38億噸，下降4.45%。在產(chǎn)銷雙雙下滑的情況下，煤炭銷量依然低于產(chǎn)量，導(dǎo)致煤炭企業(yè)庫(kù)存高企。截至10月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存約1億噸，同比增加1100萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.4%。1—10月，全國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭17031萬(wàn)噸，同比減少7264萬(wàn)噸，下降29.9%。國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)不計(jì)成本地促銷，使得內(nèi)貿(mào)煤和進(jìn)口煤的價(jià)差明顯收窄，進(jìn)口煤的市場(chǎng)份額再度被壓縮。