10月26日，在2023（第二十五屆）中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)的中-非礦業(yè)合作論壇上，紫金礦業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁沈紹陽(yáng)拋出了中非在礦業(yè)合作方面的現(xiàn)狀。在為期三天的會(huì)議期間，多個(gè)分論壇的嘉賓也試圖在這兩方面給出自己的詳細(xì)答案。

　　據(jù)了解，此次大會(huì)共有來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近5000余人參會(huì)、260余家機(jī)構(gòu)和企業(yè)參展。包括加納、蘇里南、尼日利亞等國(guó)礦業(yè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、駐華使節(jié)出席開(kāi)幕式。

　　自然資源部部長(zhǎng)王廣華在開(kāi)幕式上表示，作為世界最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，中國(guó)始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展與安全治理；堅(jiān)持改革引領(lǐng)，持續(xù)釋放礦業(yè)政策紅利；堅(jiān)持互利共贏，持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)放合作。當(dāng)前國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)不確定性明顯增加，全球礦業(yè)正處于加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

　　談及中國(guó)和非洲在礦業(yè)合作方面的機(jī)遇，中非發(fā)展基金有限公司副總裁余焯銳表示，非洲總體礦產(chǎn)儲(chǔ)量約占世界的30%，但融資總額不到全球的5%，基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在問(wèn)題。而礦業(yè)開(kāi)發(fā)仍然在大量非洲國(guó)家的GDP增長(zhǎng)、解決就業(yè)、出口方面起著支柱作用。非洲政府非常歡迎企業(yè)到非洲投資礦業(yè)以帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)。反觀中國(guó)，金屬產(chǎn)品的消費(fèi)量占全球總消費(fèi)量50%以上，但一些關(guān)鍵礦產(chǎn)品品種非常缺乏，對(duì)外依存度高。但中國(guó)有基建優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及融資優(yōu)勢(shì)。所以從中非雙方的特點(diǎn)來(lái)看，雙方合作前景還有很大空間。

　　在非洲眾多礦產(chǎn)資源中，近兩年，因?yàn)殇嚨V需求的崛起，也成功吸引了更多中國(guó)企業(yè)的目光。

　　在中-非礦業(yè)合作論壇上，加納國(guó)土資源部部長(zhǎng)塞繆爾·吉納波爾表示，上周自己代表了加納政府與一家大規(guī)模的采礦業(yè)公司簽定了協(xié)議，來(lái)生產(chǎn)更多的鋰。目標(biāo)是一旦協(xié)議達(dá)成，可以有效地實(shí)現(xiàn)加納新礦產(chǎn)的價(jià)值。中國(guó)在鋰的采礦和加工方面有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也致力于生產(chǎn)電池，加納很期待與中國(guó)的公司形成伙伴關(guān)系。

　　南非駐華大使謝勝文也在演講中提到，在礦產(chǎn)領(lǐng)域，南非想要去發(fā)掘一些新的領(lǐng)域，讓更多的私營(yíng)企業(yè)來(lái)南非進(jìn)行投資。此前，許多中國(guó)企業(yè)都在咨詢南非是否有鋰的儲(chǔ)存。南非去年就在距離納米比亞非常近的一條河流旁發(fā)現(xiàn)了一個(gè)巨大的鋰礦。

　　北方國(guó)際合作股份有限公司的尼日利亞分公司總經(jīng)理李帥表示，得益于中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展所催生的大量鋰礦需求，鋰礦市場(chǎng)價(jià)值在較短時(shí)間內(nèi)陡然上升，在這一輪突然興起的鋰礦浪潮中，我們認(rèn)為鋰礦具有短期投資價(jià)值。這一判斷也促使北方國(guó)際在投資層面與合作伙伴探討在鋰礦市場(chǎng)上繼續(xù)做一點(diǎn)工作的可行性。公司希望能夠找到資源品控良好的鋰礦資源，但長(zhǎng)期來(lái)看鋰礦資源豐富，鋰礦產(chǎn)品價(jià)格會(huì)回歸理性。這就使公司放棄對(duì)鋰礦原礦直接銷售的方案，而轉(zhuǎn)向鋰礦深加工產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，降低鋰礦生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在非洲礦業(yè)的各項(xiàng)投資機(jī)遇之下，一些挑戰(zhàn)也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

　　對(duì)于去非洲投資的中資企業(yè)，余焯銳建議，投資不僅僅是開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，也要為非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?。投資之前，雙方應(yīng)該規(guī)劃先行、進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。尤其是重要的大宗礦產(chǎn)，公司應(yīng)該跟非洲政府進(jìn)行先行討論，對(duì)于雙方將來(lái)的稅收以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做規(guī)劃。

　　作為鵬欣環(huán)球資源股份有限公司總裁，張素偉有著十余年的非洲礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，公司也在剛果（金）以及南非擁有兩個(gè)控股的礦床。

　　張素偉表示，如果公司已經(jīng)準(zhǔn)備好在海外進(jìn)行采礦業(yè)務(wù)的發(fā)展，CEO和CFO這兩個(gè)職位非常重要。因?yàn)槌诵枰P(guān)注當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，也需要關(guān)注當(dāng)?shù)毓蓶|的權(quán)益。如果出現(xiàn)一些權(quán)益沖突，高管團(tuán)隊(duì)需要有能力促進(jìn)與總部、投資者以及當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方的交流。

　　“同時(shí)，從礦山開(kāi)采到最后產(chǎn)品的生產(chǎn)，需要經(jīng)歷非常長(zhǎng)的時(shí)間周期，為此必須考慮到一系列綜合成本，比如對(duì)當(dāng)?shù)厝说呐嘤?xùn)等。只有這樣才能夠真正地給股東創(chuàng)造價(jià)值?！睆埶貍ケ硎?。

　　南非駐華大使謝勝文表示，一些采礦企業(yè)設(shè)在南非的貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，為此，需要去平衡好企業(yè)的利益和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益。為此，南非政府也會(huì)讓監(jiān)管方去協(xié)作給企業(yè)提出一些要求。南非也非常關(guān)心能源的綠色轉(zhuǎn)型，這個(gè)過(guò)程貧困人群也需要參與其中。

　　加納駐華大使溫弗雷德·哈蒙德也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，他說(shuō)，外資在合規(guī)開(kāi)采的基礎(chǔ)上，相當(dāng)比例的利潤(rùn)可以帶回企業(yè)總部所在的國(guó)家，但也需要讓加納當(dāng)?shù)厝嗣駨闹惺芤?。加納有相關(guān)的監(jiān)管框架，希望能夠借此讓行業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。同時(shí)，加納也希望企業(yè)能長(zhǎng)期持有開(kāi)采權(quán)，保證投資者和加納的長(zhǎng)期合作。

　　陜西仁和萬(wàn)國(guó)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人翟社民表示，中外項(xiàng)目投資，從規(guī)劃、評(píng)估、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、談判、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)各個(gè)階段，應(yīng)該有生命全周期的管理，期間會(huì)伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)投資號(hào)稱是人類最大的“賭博”，高回報(bào)伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，如果風(fēng)險(xiǎn)失控則意味著血本無(wú)歸一場(chǎng)空，切忌盲目跟風(fēng)。包括眼下鋰礦熱，不能跟風(fēng)跟著感覺(jué)走。從礦業(yè)投資的實(shí)踐來(lái)看，礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的類別主要集中在機(jī)制、市場(chǎng)、法律三大領(lǐng)域。（經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)）