針對(duì)歐盟對(duì)美國(guó)《通脹削減法案》的擔(dān)憂和忿怒，美國(guó)最近提出了一個(gè)“解決方案”。今年年初，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫建議美歐簽訂關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)定，以使歐盟成為美國(guó)的自由貿(mào)易伙伴。3月初，拜登與歐委會(huì)主席馮德萊恩在華盛頓舉行了會(huì)談，雙方?jīng)Q定啟動(dòng)有關(guān)談判。
　　美國(guó)此舉意在一箭雙雕。 目的其一是構(gòu)建“關(guān)鍵礦產(chǎn)買(mǎi)家俱樂(lè)部”。一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)為擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，四處出動(dòng)，糾集歐日韓等盟友打造以美國(guó)為中心的供應(yīng)鏈。輿論認(rèn)為，美國(guó)這一舉動(dòng)是其重構(gòu)稀土等重要礦物供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一步。
　　圖謀之二是安撫盟友?！锻浵鳒p法案》出臺(tái)以來(lái)，歐洲新能源企業(yè)趨之如鶩，紛紛計(jì)劃在美投資設(shè)廠。大眾汽車表示將優(yōu)先考慮在美國(guó)投資數(shù)十億美元建設(shè)電池廠，而擱置對(duì)歐投資計(jì)劃。這種趨勢(shì)引發(fā)了歐盟對(duì)投資和就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到美國(guó)的擔(dān)憂。歐盟批評(píng)該法案歧視歐盟企業(yè)，是有強(qiáng)烈保護(hù)主義性質(zhì)的法案，抨擊它違反世貿(mào)組織規(guī)則，可能導(dǎo)致其他國(guó)家跟進(jìn)出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義政策。 歐盟威脅要向世貿(mào)組織起訴。
　　《通脹削減法案》規(guī)定，在美國(guó)市場(chǎng)銷售的電動(dòng)車如要享受《通脹削減法案》項(xiàng)下的財(cái)政補(bǔ)貼，用于生產(chǎn)電動(dòng)車電池的關(guān)鍵礦產(chǎn)必須來(lái)自美國(guó)或者同美國(guó)有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家。倘若歐盟與美國(guó)締結(jié)自貿(mào)協(xié)定，歐盟的公司便可享受這些補(bǔ)貼，從而解決了美歐之間的爭(zhēng)吵。然而，美歐在中短期內(nèi)并沒(méi)有商簽自貿(mào)協(xié)定的計(jì)劃。
　　世界貿(mào)易組織對(duì)自貿(mào)協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的要求。根據(jù)該組織的規(guī)定，只有囊括“本質(zhì)上所有貿(mào)易”的貿(mào)易協(xié)定，才能稱之為自貿(mào)協(xié)定。全覆蓋是自貿(mào)協(xié)定的基本特征。只是涵蓋部分商品或部分行業(yè)的貿(mào)易協(xié)定，不具備自貿(mào)協(xié)定的資格。美國(guó)將單一行業(yè)協(xié)議冒充為自貿(mào)協(xié)定，企圖瞞天過(guò)海。這種偷梁換柱的做法被世界貿(mào)易組織前副總干事易小準(zhǔn)斥為“掛羊頭賣(mài)狗肉”。
　　美國(guó)此番為拉歐盟下水，拿全球規(guī)則當(dāng)交易。然而，歐盟似乎上鉤了。殊不知，上美國(guó)的賊船，終究要付出沉重代價(jià)的。
　　歐盟一貫標(biāo)榜自己為多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。盛名之下，其實(shí)難副。當(dāng)年，特朗普違反世貿(mào)組織規(guī)則，大打出手，對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品強(qiáng)征懲罰性關(guān)稅。歐盟采取了事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，選擇當(dāng)旁觀者，任由美國(guó)為非作歹，委實(shí)讓世人大跌眼鏡。
　　歐盟一邊抨擊《通脹削減法案》搞的是貿(mào)易保護(hù)主義，一邊又想通過(guò)同美國(guó)商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”獲益，無(wú)法自圓其說(shuō)?！锻浵鳒p法案》不會(huì)因?yàn)闅W盟的參與而變得符合世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟從中分杯羹一點(diǎn)也改變不了《通脹削減法案》的貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)。它改變的將是歐盟的國(guó)際信譽(yù)。企圖以假亂真，在160多個(gè)成員的眾目睽睽之下蒙混過(guò)關(guān)，恐怕也難。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)重大考驗(yàn)：是堅(jiān)持多邊主義，還是為了蠅頭小利，與美國(guó)同流合污？商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”，實(shí)際上成了美國(guó)摧毀世貿(mào)組織的幫兇。歐盟恐怕再也不能自詡為多邊貿(mào)易體系衛(wèi)士了。
　　歐盟同美國(guó)商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定，在經(jīng)濟(jì)上也傷害巨大。據(jù)預(yù)測(cè)，歐盟80%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將來(lái)自區(qū)外。以德國(guó)為例，德國(guó)進(jìn)出口商品總額在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重約在三分之二以上。相比之下，中國(guó)只有30%左右，而美國(guó)則不到20%。歐盟未來(lái)的繁榮需要一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。這個(gè)環(huán)境只有世貿(mào)組織能提供。歐盟同美國(guó)締結(jié)關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定無(wú)異于經(jīng)濟(jì)自殘。但是，其中的邏輯，歐盟能領(lǐng)悟嗎？（參考消息網(wǎng)）