據(jù)Mining.com網(wǎng)站報(bào)道，遵照總統(tǒng)令，第一量子礦產(chǎn)公司（First Quantum）在巴拿馬的銅礦已經(jīng)停產(chǎn)一年多。巴拿馬最近的一項(xiàng)調(diào)查表明，是否重啟這個(gè)投資65億美元的銅礦存在巨大爭(zhēng)議。
這次調(diào)查凸顯巴拿馬在這個(gè)問(wèn)題的割裂，人們既擔(dān)憂環(huán)境影響，也沒(méi)有忘記這個(gè)礦對(duì)于該國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。
此項(xiàng)調(diào)查由阿卡直媒（ARCA Media en Direct）委托咨詢(xún)企業(yè)多颯（Doxa）完成，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了1600次面對(duì)面交流，其中包括該銅礦附近社區(qū)的400名代表。
此次調(diào)查結(jié)果公布正值巴拿馬遭遇銅礦關(guān)閉帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響之際。當(dāng)時(shí)，巴拿馬最高法院裁定該礦違憲，隨后時(shí)任總統(tǒng)勞倫蒂諾·科爾蒂索（Laurentino Cortizo）下令關(guān)閉該礦山。
巴拿馬銅礦產(chǎn)值一度占到該國(guó)GDP的5%、出口額的75%，被迫關(guān)閉是這個(gè)礦的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
全國(guó)44%的受訪者認(rèn)為該礦應(yīng)該無(wú)限期關(guān)閉，27%的支持在政府的嚴(yán)格監(jiān)督下復(fù)產(chǎn)，而23%的受訪者建議復(fù)產(chǎn)以便有序關(guān)閉。
在礦區(qū)相鄰的社區(qū)，大部分受訪者愿支持該礦復(fù)產(chǎn)，要么在政府嚴(yán)格監(jiān)督下運(yùn)營(yíng)（33%），或者逐步關(guān)閉（26%）。
巴拿馬人承認(rèn)這個(gè)銅礦的經(jīng)濟(jì)重要性。當(dāng)反對(duì)復(fù)產(chǎn)的受訪者看到長(zhǎng)期關(guān)閉帶來(lái)的后果（包括每年40億美元的經(jīng)濟(jì)損失和4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位流失）時(shí)，其中又有52%的人表示支持復(fù)產(chǎn)。然而，在礦山附近的社區(qū)，經(jīng)濟(jì)因素似乎沒(méi)有什么影響力，反對(duì)者大多不支持復(fù)產(chǎn)。
所有受訪者中，礦山周邊的人比全國(guó)范圍內(nèi)的人更贊成重新審查合同，分別為65%和57%。
由于該礦仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，每月的維護(hù)成本不小。第一量子公司宣稱(chēng)，其每月在勞動(dòng)力、維護(hù)和環(huán)境治理上的費(fèi)用在1100萬(wàn)-1300萬(wàn)美元。10月底，礦山仍有12.1萬(wàn)噸的銅精礦庫(kù)存，第一量子公司仍在談判力爭(zhēng)獲取存貨出口許可。
金融沖擊
調(diào)查表明，巴拿馬人擔(dān)心，如果礦山繼續(xù)關(guān)閉，時(shí)下局勢(shì)可能影響外國(guó)直接投資（FDI）的流入。全國(guó)57%的受訪者認(rèn)為持續(xù)關(guān)閉會(huì)阻礙FDI，礦山附近54%的人持有類(lèi)似觀點(diǎn)。
受訪者也表示非常希望政府在全國(guó)范圍內(nèi)加大監(jiān)管，57%的受訪者支持重新審查與第一量子的合同，礦山附近居民的這一比例上升至65%。
相信現(xiàn)任總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾（José Raúl Mulino）政府能夠解決這場(chǎng)危急的比例很高，44%的受訪者相信在其任期能夠解決，而建筑工會(huì)和商會(huì)的這一比例分別為18%和15%。
穆利諾總統(tǒng)已經(jīng)批評(píng)了前任留下的這個(gè)爛攤子，并承諾以他所謂的“信譽(yù)和國(guó)家擔(dān)當(dāng)”來(lái)解決這一問(wèn)題。
在政府權(quán)衡各種選擇時(shí)，調(diào)查凸顯出一個(gè)關(guān)鍵的矛盾：雖然很多民眾看重該礦的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，特別是對(duì)就業(yè)和收入的貢獻(xiàn)，但對(duì)其社會(huì)和環(huán)境影響的內(nèi)在擔(dān)憂依然存在。
決定該礦未來(lái)的因素包括公眾反對(duì)、經(jīng)濟(jì)需要以及社區(qū)和礦業(yè)利益相關(guān)者之間的信任鴻溝。
?。ǖV產(chǎn)資源委員會(huì)）
